編者按：綠水青山終不負，揚帆山海正當時(shí)。值此“兩山”理念提出20周年之際，本刊推出特別策劃《“兩山”理念的福建故事》，系統梳理福建將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展動(dòng)能的創(chuàng )新實(shí)踐，生動(dòng)展現“綠水青山”通向“金山銀山”的實(shí)現路徑，為美麗中國建設提供具有示范意義的“福建樣本”。

汀江之水，蜿蜒南流，穿過(guò)福建長(cháng)汀曾經(jīng)水土流失最嚴重的區域，昔日的“紅色沙漠”，如今層巒疊翠、瓜果飄香，成為聯(lián)合國生態(tài)修復的“中國樣本”。

秀美汀江（張平 攝）

2025年8月，《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于構建從山頂到海洋的保護治理大格局的意見(jiàn)》出臺，明確提出深化拓展長(cháng)汀水土流失治理重大實(shí)踐。長(cháng)汀水土流失治理的生動(dòng)實(shí)踐，不僅深刻印證了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，更以其系統、科學(xué)、可持續的治理方案，為全球生態(tài)治理貢獻了中國智慧。

荒山煥綠：“長(cháng)汀經(jīng)驗”的誕生與蛻變

長(cháng)汀，曾是我國南方水土流失的典型區域。山河創(chuàng )傷、草木難存�！吧焦�、水濁、田瘦、人窮”是當時(shí)的真實(shí)寫(xiě)照。轉變始于2000年之初。在時(shí)任福建省省長(cháng)習近平同志親自倡導和推動(dòng)下，長(cháng)汀水土流失治理被列為全省重大生態(tài)工程。2000年起，一場(chǎng)規�？涨暗纳鷳B(tài)修復戰役在這里打響。面對類(lèi)型多、程度重、危害大的水土流失斑塊，長(cháng)汀縣采取差異化措施：在輕度流失區，實(shí)施封山育林，推進(jìn)植被自然修復；在強度流失區，采取草灌喬混交模式，重建植被生態(tài)系統；對崩崗則采用“削坡、降坡、穩坡”三位一體治理模式，控制重力侵蝕和泥沙下泄，保障區域生態(tài)安全。25年來(lái)，長(cháng)汀累計開(kāi)展水土流失治理及生態(tài)修復面積311.2萬(wàn)畝，水土保持率從76.18%提升至93.69%，高于全省平均水平，高于歐美、日本等發(fā)達國家水平；森林覆蓋率提高到79.55%，森林蓄積量增長(cháng)至2179.9萬(wàn)立方米。綠進(jìn)沙退，山河披綠，長(cháng)汀實(shí)現了從荒蕪到豐茂的華麗轉身。長(cháng)汀水土流失綜合治理有效改善了生態(tài)環(huán)境，保障了縣域生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )的良性發(fā)展。以此為基，長(cháng)汀縣自2017年以來(lái)七次獲評福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十佳”縣（市），實(shí)現了從全國水土流失重災區到水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區的歷史性跨越。

治理之道：系統思維與制度創(chuàng )新

在長(cháng)期治理實(shí)踐中，長(cháng)汀探索形成一套行之有效的治理體系，可概括為“黨委領(lǐng)導、政府主導、群眾主體、社會(huì )參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”。該經(jīng)驗已被借鑒吸納到中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時(shí)代水土保持工作的意見(jiàn)》中，向全國推廣。制度創(chuàng )新是“長(cháng)汀經(jīng)驗”的核心。長(cháng)汀在全國縣級層面率先出臺水土流失區生態(tài)文明建設促進(jìn)條例，以立法形式固化生態(tài)治理及保護修復責任。同時(shí)，構建“天—空—地”一體化監測體系，依托衛星遙感、無(wú)人機和地面傳感技術(shù)，實(shí)現精準治理，效率提升40%以上。長(cháng)汀縣人民政府黨組成員、副縣長(cháng)巫成火表示，“長(cháng)汀經(jīng)驗”可以從三個(gè)維度去理解：理念上堅定“兩山”理念，追求生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)同發(fā)展；機制上堅持黨的領(lǐng)導，動(dòng)員群眾，匯聚社會(huì )力量；技術(shù)上尊重自然、因地制宜、系統治理�？己酥笓]棒轉向綠色。長(cháng)汀建立“三級書(shū)記”抓水土保持的工作機制，將水土流失治理和生態(tài)建設責任指標列入干部考核評價(jià)體系，開(kāi)展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)，讓生態(tài)治理從抽象要求變?yōu)閯傂灾笜�，確保生態(tài)責任一抓到底。長(cháng)汀依托水土流失治理后形成的良好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，形成以河田雞、茯苓、油茶為主導的生態(tài)農業(yè)體系，林下經(jīng)濟年產(chǎn)值達36.5億元，惠及3.9萬(wàn)戶(hù)林農。依托治理后形成的生態(tài)景觀(guān)，打造“紅旗躍過(guò)汀江·‘兩山’實(shí)踐走廊”文旅品牌，將水土流失治理區變成生態(tài)旅游景區。2024年，長(cháng)汀接待游客超千萬(wàn)人次，旅游收入突破92億元，生態(tài)旅游成為經(jīng)濟增長(cháng)新引擎�！拔覀儗⒗斡浟暯�平總書(shū)記‘進(jìn)則全勝’的殷切囑托，以生態(tài)優(yōu)先為根本遵循，縱深推進(jìn)水土流失全域治理，全力擦亮‘長(cháng)汀經(jīng)驗’金字招牌，持續拓展‘綠水青山’向‘金山銀山’的轉化路徑，探索形成新時(shí)代生態(tài)價(jià)值實(shí)現的長(cháng)汀路徑�！遍L(cháng)汀縣委書(shū)記賴(lài)進(jìn)益表示。

跨越千里：“長(cháng)汀經(jīng)驗”的西北實(shí)踐

從東南山麓到西北高原，“長(cháng)汀經(jīng)驗”跨越千里，在寧夏固原、甘肅定西等地生根發(fā)芽。8月，福建農林大學(xué)校長(cháng)蘭思仁又帶隊來(lái)到寧夏固原，這已經(jīng)是他第25次帶隊到西北了。20世紀90年代，蘭思仁就開(kāi)始研究并投身長(cháng)汀水土流失治理，2011年開(kāi)始帶領(lǐng)福建農林大學(xué)科研團隊奮戰在長(cháng)汀的治理一線(xiàn)。2016年以來(lái)，依托東西部協(xié)作機制，福建的技術(shù)、人才和治理經(jīng)驗持續輸入西北。蘭思仁將“長(cháng)汀經(jīng)驗”與西北實(shí)際結合，推動(dòng)固原“四個(gè)一”林草工程落地——精選“一棵樹(shù)、一株苗、一枝花、一棵草”，發(fā)展特色林草產(chǎn)業(yè)。目前，該工程已提供就業(yè)崗位約20萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)10萬(wàn)農戶(hù)穩定脫貧，營(yíng)造生態(tài)林（草）389萬(wàn)畝，相當于為重旱之地重建了一個(gè)生態(tài)系統。在甘肅定西，福州與定西共建“福州林”，采用“兩地政府+福建農林大學(xué)”機制，創(chuàng )新科技植樹(shù)造林，借鑒長(cháng)汀小流域治理經(jīng)驗，選擇油松、云杉等適生樹(shù)種，造林成活率達95%以上�！案Ｖ萘帧表椖恳呀ㄔO生態(tài)林2萬(wàn)余畝，形成集生態(tài)保護、科研科普和休閑觀(guān)光于一體的生態(tài)景觀(guān)，實(shí)現生態(tài)與經(jīng)濟效益雙贏(yíng)。2019年，“福州林”項目入選聯(lián)合國全球最佳減貧案例。長(cháng)汀牽頭制定了《紅壤丘陵區水土保持治理標準體系》等9項標準，填補了南方紅壤治理領(lǐng)域標準空白�！伴L(cháng)汀在實(shí)踐中探索創(chuàng )新了‘等高草灌帶’‘小穴播草’等一系列技術(shù)措施，有效破解了紅壤區水土流失治理難題，形成了‘反彈琵琶’治理法，加快了生態(tài)治理與修復進(jìn)程。這是‘長(cháng)汀經(jīng)驗’的有機組成部分�！遍L(cháng)汀縣水土保持中心主任、高級工程師岳輝表示。

走向世界：中國生態(tài)智慧的全球貢獻

“長(cháng)汀經(jīng)驗”不僅惠及全國，還走向世界�！伴L(cháng)汀為全球生態(tài)脆弱地區提供了從生態(tài)修復到綠色振興的系統方案，是傳播中國生態(tài)智慧、講述生態(tài)文明建設中國故事的重要范本�！碧m思仁對記者表示。2021年，“長(cháng)汀經(jīng)驗”入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）生態(tài)修復典型案例，向全球推廣。長(cháng)汀也成為聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署“中國典型水土流失區退化天然林用地修復與管理”項目試點(diǎn)，實(shí)現國際合作“零”的突破。2025年4月，第十四屆國際數字地球會(huì )議在重慶召開(kāi)，“長(cháng)汀水土流失治理與可持續發(fā)展實(shí)踐”作為示范案例向全球推廣，為類(lèi)似條件下的生態(tài)治理提供中國方案。福建的生態(tài)治理實(shí)踐不止于長(cháng)汀。廈門(mén)筼筜湖遵循“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的治湖方略，實(shí)現從黑臭水體到“城市會(huì )客廳”的蛻變。2021年10月，筼筜湖生態(tài)修復作為中國國土空間生態(tài)修復典型案例，入選COP15生態(tài)修復典型案例。莆田木蘭溪流域綜合治理實(shí)行防洪、生態(tài)、文化三位一體治理模式，從單一防洪轉向全域生態(tài)提升。木蘭溪治理正以其獨特的智慧，為全球類(lèi)似流域的生態(tài)保護提供生動(dòng)案例。從閩江源頭到東海之濱，福建正以系統性的生態(tài)文明建設實(shí)踐，構建起從山頂到海洋的全流域生態(tài)治理體系。這些實(shí)踐共同繪就了福建生態(tài)文明建設的多彩畫(huà)卷，為中國乃至世界提供了可復制、可推廣的治理經(jīng)驗。