央廣網(wǎng)昆明10月15日消息(記者 魏文青)10月14日下午,云南省深化集體林權制度改革最新政策解讀新聞發(fā)布會(huì )在昆明召開(kāi)。記者從會(huì )上獲悉,為深入貫徹落實(shí)《云南省深化集體林權制度改革實(shí)施方案》,云南省林業(yè)和草原局印發(fā)《云南省集體林地經(jīng)營(yíng)權流轉管理實(shí)施辦法》《推進(jìn)森林可持續經(jīng)營(yíng)的指導意見(jiàn)》《林木采伐指南(2025版)》和《云南省國有林場(chǎng)服務(wù)集體林權制度改革試點(diǎn)方案》4個(gè)配套政策文件,進(jìn)一步完善制度體系,助力林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)布會(huì )現場(chǎng)(央廣網(wǎng)記者 魏文青 攝)
據介紹,《云南省集體林地經(jīng)營(yíng)權流轉管理實(shí)施辦法》在流轉管理、審批銜接和風(fēng)險防控等方面提出創(chuàng )新舉措。文件明確,符合條件的公益林、天然林可依法流轉,用于發(fā)展林下經(jīng)濟等林草產(chǎn)業(yè);審批權限下放至縣級林草主管部門(mén),取消省級、州(市)級審批環(huán)節,簡(jiǎn)化流程、提高效率;同時(shí),對林地權屬信息不符、合同變更等情形作出具體規定,推動(dòng)流轉審批與不動(dòng)產(chǎn)登記有效銜接,并建立全過(guò)程監督機制,防范流轉風(fēng)險。
《推進(jìn)森林可持續經(jīng)營(yíng)的指導意見(jiàn)》聚焦提升森林生態(tài)效益和經(jīng)濟價(jià)值,鼓勵經(jīng)營(yíng)主體依法發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游和森林康養,推動(dòng)森林資源綜合利用。在森林撫育方面,文件提出加強人工林、公益林和天然林的保護修復,促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)與林下經(jīng)濟融合發(fā)展。
在改革探索方面,《云南省國有林場(chǎng)服務(wù)集體林權制度改革試點(diǎn)方案》從全省142個(gè)國有林場(chǎng)中選取22個(gè)試點(diǎn)單位,鼓勵國有林場(chǎng)依法依規參與集體林業(yè)發(fā)展,通過(guò)合作造林、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、委托管理等多種模式,帶動(dòng)集體林規;(jīng)營(yíng)。試點(diǎn)將重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游、林業(yè)碳匯等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)場(chǎng)村協(xié)同發(fā)展,打造區域特色林草產(chǎn)業(yè)集群。
《林木采伐指南(2025版)》則系統梳理了采伐范圍、程序依據、許可辦理等政策要求,對深化集體林權制度改革中涉及的林木采伐管理作出具體規范,為基層執行提供明確指引。
據統計,云南省集體林地面積達2.99億畝,占全省林地面積的80%,居全國首位。云南省林業(yè)和草原局相關(guān)負責人表示,下一步將加強政策宣貫,推進(jìn)改革試點(diǎn)經(jīng)驗總結推廣,健全集體林權流轉和監管體系,推動(dòng)森林資源提質(zhì)增效,讓“綠水青山”更好轉化為“金山銀山”。
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